中國經濟周刊-經濟網訊(記者 郭志強)2026年政府工作報告提出,持續打造一流營商環境,更好支持企業安心經營、高質量發展。
3月9日,全國人大代表、衡陽市委書記朱健接受本刊記者專訪時表示,營商環境是企業生存發展的土壤。持續打造一流營商環境是提振社會信心、激發市場活力、增強發展後勁的重要抓手。

▲全國人大代表、衡陽市委書記朱健。
“企業家是地方營商環境的‘評價者’和‘傳播者’,我們要把營商環境打造成造福城市的‘金飯碗’。”朱健認爲,打造一流營商環境,需要政府、企業和社會各界共同努力,持續破解難題、激發潛力,爲經濟高質量發展提供堅實支撐。
當前,在推動全國統一大市場建設的大背景下,一些地方和園區覺得招商引資工作變難瞭、砝碼變少瞭。對此,朱健認爲,“營商環境是招商引資的關鍵支撐。招商引資拼政策、比補貼的老路已難以爲繼,比服務、拼生态的新時期已然來到。同樣的事情在一個城市辦得更快,同樣的問題解決得更順,這座城市就能成爲更多企業落戶的首選地、集聚地。”
實踐中,部分領域營商環境政策與經營主體感受間存在“溫差”,幹部作風就成爲當地營商環境的檢驗标尺。各級幹部作風是否務實、對企業和企業負責人是否有真感情,直接決定營商環境的“溫度”。
朱健坦言,幹部聯系企業靠前一點、作風務實一點、态度熱情一點,就可以發揮出更大的乘數效應。優化營商環境,也是對各級幹部作風建設的一次大檢閱、大提升。
“十五五”規劃綱要草案提出,“積極營造一流營商環境”,這爲在新的曆史起點上進一步優化營商環境明確瞭方向。
在朱健看來,圍繞優化營商環境的重點也應該有的放矢。持續優化營商環境是系統工程,必須強化頂層設計、樹立系統思維、推動精準施策。
一是重在打造高效、透明的政務環境。通過高效、透明的政務環境,讓民營企業以及各個市場主體感受到便利和效率、公平和廉政。衡陽近年來力推企業“賦碼”保護機制,通過政務服務的制度建設來規範涉企執法,切實爲企業松綁減負,讓企業能夠安心經營。
二是重在做好企業服務,架起政企“連心橋”。讓企業在全生命周期享受到高效便捷、公平可及的服務,是優化營商環境的出發點和落腳點,我們要做到對企業“四到精神”——不叫不到、随叫随到、服務周到、說到做到,暢通政企溝通渠道,及時回應企業訴求,以擲地有聲的實際行動兌現對企業的承諾。
三是重在有效降低企業經營要素成本。作爲市場主體,企業直面激烈的市場競争,各地要始終關注對企業生産經營影響最大的用地、用電、用水、用氣、用工及物流、融資等七大要素成本,優化營商環境需集聚衆力、精細施策,幫助企業降本增效,提高市場競争力。
“持續優化營商環境雖然不是新課題,但決不能‘老調重彈’,必須以創新思維、嚴實作風抓實抓細。”朱健告訴記者,我們黨員幹部在優化營商環境中要更主動、更靠前,形成人人、時時、處處皆重營商環境的好氛圍,就一定能進一步提振信心、激發活力,讓高質量發展的動能更加充沛。